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硬核书记“三抓一创”决战决胜脱贫攻坚 

——李永刚同志先进事迹材料 

　　“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头！”这是黄榆乡党委书记李永刚在走访贫困户时说的话。 

　　2019年3月，俗称“永吉小西藏”的黄榆乡来了一位乐于接受挑战、敢于担当作为的“硬核”书记--他就是乡党委书记李永刚。在面对黄榆乡有4个省级贫困村，251户478人建档立卡贫困户的现状，他要求全乡领导干部以“规范、务实、稳健”为原则，全面落实扶贫工作。并针对交通闭塞、产业结构单一等对打赢脱贫攻坚战的一切阻碍，更新了工作思路，积极解放思想，采取“三抓一创”惠民措施，为打好打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。2019年如期完成44人减贫，1个省级贫困村出列的目标任务，贫困发生率下降到0.14%，剩余未脱贫贫困人口11户25人，4个省级贫困村全部出列。 

　　一、打破思想束缚，集聚各方力量抓好“关键指标”。 

　　2020年是脱贫攻坚收官之年，李书记紧盯“两不愁三保障”及饮水安全等“关键指标”，经上半年因户因人施策，未脱贫人口基本全部达到脱贫标准。 

　　1.措施灵活化保障安全住房。一是创新“返乡周转房”。李书记在全乡范围内对有售卖意愿的房屋进行实地踏查，计划以乡政府名义购买2所安全住宅，作为无房户贫困户的周转房，此项做法受到永吉县的高度认可。二是启动“空房再利用”。在李书记遍访贫困户过程中了解到，有部分贫困户不在乡内居住且房屋安全情况较好，这给李书记激发出“再利用”的新思路，利用空闲的安全住房解决贫困户没有住房的问题，并为定居外地的贫困户提供租金收入，可谓一举两得。三是落实“搬迁报告制”。为及时掌握贫困户搬迁外地住房情况，采取“搬迁报告制”，详细说明房屋地址及房屋情况，确保贫困户全部住上安全住房。四是完善“房屋修缮制”。对全乡贫困户房屋进行统计，统一进行修缮，并且定期入户查看修缮进度，确保贫困户住房安全。 

　　2.帮扶社会化落实教育扶贫。2019年底李书记带领乡镇领导积极与市团委沟通协调，联合腾讯99公益为全乡30名贫困学生申请公益补助款，为每名学生申请1000元的助学基金。一定程度上解决了贫困学生上学难的问题。今年7月1日，李书记联合黄榆乡九年制学校启动了爱心助学工程，组织乡内机关干部、社会各界爱心人士共50余人进行捐款。短短两个小时就收到了爱心人士们6560元的捐款，并将全部用于对优秀学生的奖励以及对困难学生的补助。 

　　3.军民共建化解决实际问题。2019年，为实现省级贫困村头道川村出列目标，李书记对照退出标准，亲自逐一核查，并发现全村的安全饮水存在一定问题。面对资金等真实阻碍，李书记坚持迎难而上，协调到武警吉林支队自愿出资30万元为头道川村打井解决安全饮水问题，实施了“爱民井”工程，解决了头道川村200余户，900余人饮水问题。同时，今年为全乡35户分散供水户安装自来水管道。 

　　4.标准精准化确保顺利出列。李书记按照贫困村出列条件，从年初开始，注重补齐短板，高标准严要求。在与县级领导、县扶贫办沟通协调下，为头道川村4社安装22个电视信号接收器，新建1座通讯网络信号塔，实现了广播电视户户通，通讯设施村村通，宽带网络全覆盖。此外，积极协调县交通局，申请400万元资金，为头道川村部至折麻背路段修建约4.5公里的水泥路，方便村民出行，确保了头道川村如期脱贫出列。 

　　二、紧盯项目建设，强化产业发展抓实“关键增收”。 

　　为改变黄榆乡单一化的产业格局，李书记带头研究考察适宜的产业项目，2019年，全乡开展特色产业3个，实现收益13.7万元。 

　　1.强调输出能力，发展特色产业。黄榆乡共有8项扶贫产业项目，涉及光伏类、加工类以及养殖类，2019年实现增收29.7万元，贫困户户均增收400元。李书记积极分析各项产业，突破光伏项目瓶颈。整乡推进的光伏发电扶贫项目，在县扶贫办的协助下，经与省扶贫办沟通协调，及时完成变更调整，抓住最后入统契机，纳入财政补贴范畴。今年，在李书记的带动下，各村书记敢于解放思想，尝试新型产业。小河沿村成立了党旗飘苗圃，发展村集体经济，优先雇用有劳动能力的贫困户修建苗圃，增加收入；茶壶咀村规划发展铲车租赁项目，扩大村集体经济，为贫困户增收。 

　　2.注重辅助功能，推动消费扶贫。为强化扶贫产业带贫益贫能力，李书记充分利用消费扶贫作用，协调各帮扶部门加大对扶贫产品的支持力度，2019年全乡消费扶贫累计34万余元。同时，为让贫困户及时得到分红，李书记时常督促各村及时对项目收益进行结算，并在第一时间对贫困户进行项目分红。 

　　三、坚持以人为本，增强内生动力抓牢“关键人员”。 

　　“小康不小康，关键看老乡”，李书记知道打赢脱贫攻坚战的关键在于贫困户。要如何激发贫困群众内生动力，实现贫困户从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变，是他完成脱贫攻坚任务的终极课题。 

　　1.增设岗位就业。结合疫情影响，李书记充分调动本地企业参与，研究就地就近岗位，依托县级“扶贫特岗”、“援助岗位”等公益性岗位，增强贫困户就业技能和就业机会。目前，协调平埠子乌拉草编织厂组织开展农村巧姐实用技术培训活动，培训70余人次，完成劳动力转移就业19人。 

　　2.打造“自营老板”。为增强贫困户创业能力，李书记以全县“四小工程”为范例，采取送货上门方式，把商机送到家，把贫困户打造成“自营老板”。今年，为方便有意愿发展庭院养殖的贫困户采购，直接把鸡雏送到贫困户家中，发放200元的庭院发展基金。同时，对今年养殖成功的贫困户额外发放300元的奖励基金。目前，全乡发展庭院经济贫困户208人，占贫困户总数的82%。饲养鸡雏约5700只，种植山葡萄700棵，种植蔬菜1.5亩，种植榛子树苗1800棵。 

　　四、打造现代桃源，践行生态绿色创优“生态小镇”。 

　　1.实施“一村一品”，展现文化特色。为实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。李书记将黄榆乡地处偏远的短板活用，利用“天然氧吧”的环境优势，推进“一村一品”建设，从一村一块大石头，形成各村标志，再到修建村级长廊，建设文化广场，不断提升全乡文化底蕴。 

　　2.小康不落一人，争做文明主人。在推进落实乡村振兴的工作中，李书记时刻要求要让贫困群众有参与感和幸福感。在落实人居环境整治工作时，全面优先雇佣有劳动能力的贫困户参与到清理生活垃圾、花苗树苗管护等工作中来。目前，累计发动贫困户1000余人次，为贫困户增收5万余元。同时，发挥贫困户帮扶责任人作用，教育、引领、帮助贫困户打扫院落、室内卫生，让贫困户争先创建干净人家、美丽庭院。在全乡建档立卡贫困户中共评选美丽庭院7户、自主创业7户，贫困户家属中评选爱心助力6户，并在全乡范围内进行表彰和宣传。    

　　面对黄榆乡扶贫工作的种种困难和压力，李书记从未退缩，他用热情、奉献和顽强的毅力，打破陈旧的思想观念，跨过交通的闭塞，真正打开黄榆乡决战决胜脱贫攻坚的任督二脉，取得了黄榆乡前所未有的扶贫成绩。在2019年全县样板村评比中获得第一名；在2019年全县脱贫攻坚考核中获得第四名；在2020年全县第一批“插花村大比武”村级档案评比中获得第一名。同时，在2019年省级脱贫成效考核等省市检查中获得较高评价。为打好打赢脱贫攻坚收官之战，他将继续展现一线扶贫干部真抓实干，勇于创新的精气神，传递扶贫济困的正能量，不获全胜，决不收兵！