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　　万博体育3.0手机版政府新闻办于5月6日（星期六）10：00，在市政府新闻发布厅召开“贯彻落实党的二十大精神 推动全市经济社会高质量发展 县（市）区专场系列新闻发布会第十一场——吉林经开区专场”。吉林经开区党工委委员、管委会副主任刘波先生，经开区党工委委员、管委会副主任盛宝宇先生，吉林经开区管委会副主任董海峡女士出席并回答了记者提问。吉林日报、吉林广播电视台、万博体育3.0手机版吉林网、江城日报、万博体育3.0手机版广播电视台、江城晚报、松花江网、吉林乌拉圈、吉林雾凇台等11家媒体的15名记者参会。万博体育3.0手机版委宣传部副部长肖模喜主持了本场新闻发布会。

　　肖模喜： 

　　各位媒体记者朋友： 

　　大家上午好！欢迎参加万博体育3.0手机版政府新闻办召开的“贯彻落实党的二十大精神 推动全市经济社会高质量发展 县（市）区专场系列新闻发布会”。 

　　今天是系列新闻发布会第十一场——吉林经开区专场。吉林经济技术开发区是我市两个国家级开发区之一，1998年建区，2010年4月经国务院批准成为国家级经济技术开发区。经过多年开发建设，吉林经开区基础设施日趋完备，行政管理水平不断提高，重大项目建设能力全面提升。党的十八大以来，吉林经开区完整准确全面贯彻落实新发展理念，加快建设现代化产业体系，精细化工、新材料等优势产业得到长足发展。吉林经开区是国家专利产业化试点基地、国家碳纤维高新技术产业化基地、国家产城融合示范区、国家通用航空产业综合示范区核心区、国家新型工业化产业示范基地、国家外贸转型升级基地,也是省内少数几个具有承接化工项目资质和能力的区域。随着产业发展壮大和空间的有效拓展，吉林经开区将聚焦聚力建设现代化产业体系，持续提升经济社会发展质量，为我市打造“北部老工业基地转型发展样板区”提供更加有力的产业支撑和功能服务。 

　　为了使各位媒体朋友更加深入了解吉林经开区各方面发展优势和特点，今天我们邀请到吉林经开区管委会副主任  董海峡女士，请他向大家介绍吉林经开区发展建设有关情况。参加今天新闻发布会的还有吉林经开区党工委委员、管委会副主任刘波先生，经开区党工委委员、管委会副主任盛宝宇先生，他们将共同回答记者的问题，请媒体给予关注。 

　　下面，请董海峡女士介绍相关情况。 

　　董海峡： 

　　各位媒体界朋友们： 

　　大家好！首先，我代表吉林经开区党工委、管委会，衷心感谢大家长期以来对经开区开发建设的关心和支持！ 

　　吉林经开区作为国家级开发区，一直是我市经济建设主战场。2022年，吉林经开区坚持以习近平新时代万博体育3.0手机版特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实省市各项决策部署，开发区经济社会发展取得显著成效。 

　　一是经济逆势增长。顶住经济下行压力，全年GDP实现正增长，增速在全市名列前茅。精细化工、新材料两大主导产业增长尤为强劲，增幅分别达到15.6%、62%。在全省开发区（工业集中区）综合考评中，排在全省12个国家级开发区中第5位。 

　　二是项目建设力度不减。年度开复工重点项目38项，完成投资36亿元，增长24%。其中产业项目扎堆聚集，碳纤维项目占项目总数近40%，投资总额占42%。紧扣精细化工、碳纤维、生物医药等主导产业延链强链、集聚上量和质效提升主攻方向，累计开展线上线下招商促进活动150余次。碳纤维原丝油剂、上浆剂和环氧树脂，碳/碳复合材料坩埚预制体等16个优质项目成功签约，总投资131.6亿元，当年开工率达81.3%。 

　　三是园区建管持续提升。抢抓国家国土空间规划编制契机，吃透要义，系统整合，争取到新增建设用地指标，切实保证了“十四五”乃至2035年用地需求。北区开发已入佳境，基础设施建设齐全，产业项目加快集聚。“七边”治理持续深化，生态环境污染防治持续加大，“花园式工业”建设深入推进。 

　　四是营商环境升级优化。突出“服务赋能”，着力推进政务服务“只进一扇门”“最多跑一次”。全流程审批系统加快向街道、社区延伸，社区政务网实现全覆盖。 

　　2023年，在全面贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，吉林经开区将坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳经济、促发展、保安全、促和谐各项工作，奋力实现高质量发展。 

　　一是推动工业稳健增长。突出工业企业稳定器、压舱石作用，巩固提升工业经济内生动力和可靠性。促进吉林化纤、松花江热电骨干企业高位运行。有针对性的制定帮扶措施，加快停产企业恢复生产。推动碳谷15万吨原丝、国兴1.5万吨碳丝、吉林中泽钼业钼深加工等竣工投产项目稳步提升产出规模。推动潜力企业升规入库，年内确保新增规模企业4户。 

　　二是加快构建现代化产业体系。强力推进项目建设，加快打造“万博体育3.0手机版碳谷”，构建发展新优势。年度计划实施5000万元以上重点项目33项，总投资325.7亿元，年度完成投资38.8亿元。目前，6万吨碳纤维原丝等大部分个项目于3月份开复工，剩余项目力争7月份开工。做实重大项目谋划储备，聚焦主导产业、社会民生、基建配套等主攻领域，超前谋划一批“强基础、固根本、增动能、利长远”的专项债项目及市场化重大项目。全力开展域外招商引资，推进产业强链补链、集聚扩增和质效提升。着力招引精细化工、碳纤维、医药产业头部企业进驻。积极主动走出去、请进来，跟踪钼精加工制品三期、汽车碳纤维轻量化部件、碳/碳复合材料等重大产业项目，推动项目尽快签约落地。 

　　三是持续提升园区功能。聚焦现代化园区建设，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”要求，加大功能性、基础性、民生性市政工程建设，进一步健全完善园区产业承载功能、提升生活品质。推进重点基础工程建设。加快九通路、规划河堤路、市政供水排水管网改造一期工程建设，确保按时竣工。按期开工建设杏林路、九东路、九溪路、蒸汽管网、产城融合示范园区、智慧科技产业园等项目，加快推进雨污排水管网改造维修、220KV输变电工程、九江大路西段、平安-包家500KV电路工程三跨改造等项目实施。持续改善城乡环境，推动常态化、精细化、长效化管理。提升生态环境质量，持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。 

　　四是抓实服务企业工作。全力推进“九解一协调”服务企业高质量发展工作落实落细，持续优化营商环境，激发企业发展活力，吸引更多企业前来投资兴业。按照《吉林经开区解投资难题（项目建设）工作方案》，聚焦审批服务、项目建设、企业培育、政策争取等内容，积极主动为企业讲政策、送服务、解难题。充分发挥“项目中心”职能，强化部门协调联动，加大招商落地、前期审批、开工入统、竣工投产等项目全链条、各节点服务力度。今年紧盯33重点项目，及时解决前期手续、要素保障、工程推进、入库纳统等关键环节堵点卡点问题，确保项目实物工作量转化为有效投资。 

　　五是促进社会安定和谐。坚持守土有责、守土担责、守土尽责，有效防范化解各类风险隐患，坚决维护社会安全、人民安宁。严守安全生产红线。进一步压实安全生产责任，突出危化品、道路交通、消防、燃气等重点领域，持续排查整治风险隐患，全面提高区域监测预防和应急处置能力。深入推进平安建设。巩固加强国家安全人民防线建设，全面防范抵御政治安全风险，加大社会治安防控，严厉打击网络诈骗等违法犯罪活动强化教育宣传、矛盾化解和帮扶救助，用心用情做好“送上门来的群众工作”。扎实做好民生实事。强化就业优先导向，充分发挥“吉人在线”服务平台作用，利用驻区企业多、吸纳就业强的优势，推动更加充分更高质量就业，年度新增就业1200人，比2022年增加360人。 

　　党的二十大绘就了宏伟蓝图，吹响了前进号角。吉林经开区以党的二十大精神为指引，主动融入国家和省市发展战略，昂扬斗志、砥砺奋进，推进经济社会高质量发展，为我市建设省域副中心城市、加快老工业基地振兴贡献经开力量。 

　　谢谢。 

　　肖模喜： 

　　感谢董海峡女士的发布。 

　　现在请大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。请举手提问。 

　　吉林日报记者：2023年经开区将采取哪些举措推进项目建设，目前取得了哪些进展？ 

　　董海峡： 

　　感谢你的提问。 

　　经开区产业特色鲜明、发展定位准确，围绕精细化工、生物、医药、先进材料等主导产业，以扩大投资总量，提升投资质量为主线，建设了诸多突破性、标志性项目，不断增加产业的厚度、提升产业高度。2023年，我区计划开复工5000万元以上项目33个，目前已开复工29项，开复工率88%。一季度，完成固定资产投资4.1亿元，增长13.7%，位居全市前列。主要做法与成效体现为以下三个方面： 

　　一是持续推动重点项目建设进度。超前敲实新建项目特别是春季开工项目，提前解决土地、规划和公用工程配套问题，通过穿透式、全流程监测，确保项目按计划推进、按进度实施。4月10日，全市在我区吉林碳谷3万吨高性能碳纤维原丝项目现场，举办了春季集中开工活动。目前，年组装50MW太阳能电池板等3个项目正在进行基础施工，江苏常丰3.18万吨农药产品等15个项目进入厂房主体施工阶段，奇峰化纤15万吨腈纶等3个项目进入设备安装阶段。 

　　二是持续开展项目谋划储备攻坚。按照全市2023年重大项目谋划工作安排部署，紧紧围绕“六新产业”发展、“四新设施”建设，结合经开区主导产业发展，加强谋划项目筛选论证，建立动态更新、滚动实施的重大项目谋划储备库。目前，已谋划国兴碳纤维复合气瓶、3.5万吨碳纤维助剂等体量规模大、经济效益好、带动作用强的重大项目80个，总投资1163亿元，实现“谋划一批、储备一批、成熟一批、开工一批、竣工一批”的良性循环。 

　　三是持续加强项目政策争取力度。围绕政府专项债券支持领域，谋划政府主导、具有一定收益、早晚要干的社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、新型基础设施等项目，积极争取资金支持，优先解决经济社会发展短板。目前，经开区已申请发行政府专项债券项目12个，共计发行专项债券46.91亿元，拨付率达到95%以上。今年，化工园区智能管控设施等6个项目已通过国家发改委审批。我们将密切跟进发行进度，做好资金承接落实准备，按计划开工建设，确保资金早发行、快使用、见实效。 

　　下步，经开区将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，紧盯目标任务，强化担当作为，推动项目投资见质见量见实效，为全市经济社会高质量发展做出贡献。 

　　谢谢。 

　　市广播电视台记者：依托吉林化纤集团龙头产业，经开区提出了打造“万博体育3.0手机版碳谷”的愿景目标。请问目前碳纤维产业发展情况如何？采取了哪些举措支持产业发展？ 

　　刘波： 

　　感谢记者朋友对经开区碳纤维产业发展的关心。 

　　首先，我介绍一下碳纤维产业发展情况。 

　　碳纤维是一种新材料，具有密度低、强度高、耐高温、抗摩擦、导热、耐腐蚀等优异性能，作为增强材料与树脂、金属、陶瓷及炭等复合，在航空航天、新能源、交通运载轻量化、体育休闲等领域应用非常广泛，也属于我省重点发展的“六新产业”。   

　　一是碳纤维产业高速成长。2020年以来，吉林化纤集团相继启动了一批原丝、碳丝和复材制品的碳纤维产业链项目。到去年年底，原丝产能达到16万吨，碳化产能达到4.9万吨，复材产能近2万吨，成为国内最重要的碳纤维产业基地之一。 

　　二是碳纤维应用领域不断拓展。碳纤维预浸料、拉挤板、编织布、缠绕体、C/C预制体等下游延链项目全面向应用领域延伸，市场开发实现五大应用领域全覆盖。国兴复材公司成为明阳智能A级供应商、三一重能独家碳板采购供应商，成功与下游联合进行海、陆叶片大型化低成本碳板开发，现应用国兴复材拉挤板作为主梁碳板生产的海、陆最长叶片均已下线。编织布、C/C预制体市场占有率不断提高，碳纤维汽车零部件研发生产加快推进。 

　　三是科技创新合力持续增强。经开区积极推进产学研用合作，碳纤维生产企业不断深化与高校科研院所、装备制造企业合作，向国际一流水平看齐，持续开展一体化攻关，不断突破关键技术，碳纤维质量、生产效率全面提升。 

　　下面，我再介绍一下经开区支持碳纤维产业发展的具体举措。 

　　吉林经开区作为国家碳纤维高新技术产业化基地，近年来在省市大力支持下，全力推动以吉林化纤集团为龙头的碳纤维产业发展，“原丝—碳丝—制品”40万吨碳纤维全产业链已粗具规模。为了保持碳纤维产业发展领先态势，我们除全面落实省政府出台的《关于推动碳纤维及复合材料产业高质量发展若干举措（2.0版）》外，还采取了更加务实举措。 

　　一是优先为碳纤维项目提供要素保障。重点支持吉林化纤集团40万吨全产业链等项目建设，确保项目建设用地，全力协调解决水、电、汽等供应。 

　　二是利用政府专项债资金建设专业化的产业园区。目前已建成万博体育3.0手机版吉林国家碳纤维产业园、万博体育3.0手机版吉林高性能纤维复合新材料园等园区，为下游复材、制品项目提供标准厂房，满足其迅速落地需求；今年还将在北区规划185公顷项目用地，打造万博体育3.0手机版碳谷·碳纤维制品产业园等4个园区，为更多的项目入驻提供场地。 

　　三是支持吉林化纤集团与下游复材、制品企业合资合作。发挥头部企业作用，进而完善产业生态，利用其原丝、碳丝及生产线柔性定制优势，广泛促进其与万博体育3.0手机版恒瑞、中航复材等企业合资合作，加快产业链延伸。 

　　四是结合我省主导产业，挖掘潜在应用领域，开展专项招商。推进汽车、轨道交通、冰雪器材等产业与碳纤维产业融合发展，重点在交通运载轻量化、新能源、体育休闲等领域，引进下游制品项目。 

　　今年，经开区将开工建设20万件重卡汽车板簧、11万只缠绕气瓶、6.5万吨碳纤维助剂等产业链项目，以及与万博体育3.0手机版航空工业集团联合创建的研发中心及联合实验室，助力碳纤维产业向高端应用领域拓展。 

　　谢谢。 

　　江城晚报记者：请问经开区在招商引资工作上积累了哪些经验做法，取得了什么成效？ 

　　董海峡： 

　　感谢你的提问。 

　　吉林经开区自建区以来，一直把招商引资作为重中之重，虽然经历了千辛万苦，但取得了丰硕成果。 

　　二十余年，特别是党的十八大以来，我们健全完善体制机制，抢抓各项政策机遇，大胆创新招商方法，综合运用领导招商、产业招商、以商招商等有效方式，累计招引90余个重大产业项目落地，固定资产投资年均增速高达41.5%，强力赋能园区持续稳健发展。 

　　目前，经开区“四上”企业增至85户，其中规模工业企业55户，纳税超百万元企业80户，其中超千万元16户。 

　　这些年，我们招商引资工作从实际出发，着眼打基础、利长远，主要做法有以下五个方面。 

　　一、锚定主导产业。坚持以主导产业集群集聚、延链强链和提质提升为主攻方向，精心组建产业链招商小分队，精准谋划包装项目，明确重点招商区域、企业，开展专项招商。 

　　二、盘活存量资产。资产清理盘活可节省开发成本，缓解项目用地紧张。几年来，我们累计清理40余宗、3平方公里闲置低效土地，盘活“双停”企业17户，成功引进25个优质项目，节省开发资金15亿元左右。 

　　三、强化入区评审。我们建立起一整套规范严谨的项目入区评审机制，确保真正引进投资强度大、科技含量高、税收贡献多、投产见效快、示范带动强的优质项目。 

　　四、深化以商招商。着力打造营商环境“升级版”，建设要素集聚、功能完备的花园式工业园区，让投资者动心、项目建设省心、企业运营舒心，赢得了投资者的高度认同和良好口碑，主动支持配合我们开展招商引资工作。 

　　五、强化能力建设。我们始终高度重视招商队伍建设，扩充招商机构，配强精干人员，强化经费保障和正向激励。 

　　特别是年初以来，我们密集开展了“走出去”“请进来”招商引资活动，赴北京、西安、成都、哈尔滨、广州、青岛、厦门等10多个地市，围绕经开区主导产业上下游配套项目，洽谈推进了碳纤维传动轴、碳纤维复材制品、生物法制木糖醇、系列原料药等一批产业链项目，并邀请多家有投资意向企业来吉深入洽谈。利用“进博会走进吉林”“跨国企业吉林行”等国家商务部、省市相关部门组织的大型活动，我们积极参加对接会，大力推介投资环境，对接多家世界500强企业、行业龙头企业。到目前，已经有10个优质招商引资项目通过严格项目评审落户经开区。 

　　下一步，我们将紧紧围绕省市发展战略、经开区发展定位，深入学习、借鉴和运用先进招商经验，自加压力，笃实奋进，以持续不断、实实在在的招商成效，推动经开区更好更快发展，助力我市全面振兴全方位振兴。谢谢。 

　　万博体育3.0手机版吉林网记者：“九解一协调”服务企业是市委近期提出的一项中心工作。请问吉林经开区是如何安排部署此项工作的？目前进展如何？ 

　　盛宝宇： 

　　感谢你的提问。 

　　经开区为进一步提升服务企业质量水平，按照市委、市政府提出的“遍访企业解难题、优化环境促发展、协调服务增信心”总体要求，经开区紧盯“四上”企业、规下抽样企业和重点培育入规入统企业，选派“企业知心人”，抓实“九解一协调”工作。主要做了六和个方面的工作。 

　　（一）组建机构，提供组织保障。全市服务企业大会结束后，经开区迅速成立服务企业领导小组，从相关业务部门调入骨干人员12名，组建领导小组办公室，明确职责分工，推进工作快速开展。服务企业办公室与政数局合署办公，负责制定“九解一协调”工作计划，横向协调各部门，纵向统筹“企业知心人”工作，落实专班推进、定期通报、激励约束和投诉反馈机制。 

　　（二）完善机制，形成工作体系。经开区管委会主持召开专题会议，推动各责任部门快速研究制定工作方案。目前，已印发《吉林经开区服务企业高质量发展推进“九解一协调”工作方案》，党工委办公室、经济发展局等10个部门20个子方案全部完成，形成了完整的工作体系。 

　　（三）夯实基础，明确包保企业。迅速对经开区企业情况进行排查摸底，确认重点包保企业86户，工业企业45户、服务业7户、商贸企业24户、建筑企业10户。 

　　（四）精选干部，落实包保责任。按照经开区包保企业数量，结合我区“百名干部包保百户企业”工作机制，以部级以上干部为主，选派86名“企业知心人”包保服务企业，并建立周报告机制。 

　　（五）培训指导，熟知工作流程。组织全区“企业知心人”参加全市“九解一协调”服务企业业务培训会议。建立经开区“企业知心人”工作联络群，及时与市政数局万博体育3.0手机版保障处沟通，“企业知心人”注册建档全面完成。 

　　（六）实地走访，精准施策解难题。目前，已有86名“企业知心人”利用助企平台开展工作，深入包保企业，对标九个方面难题与企业负责人沟通，逐一核实问题，分类上报。服务企业办公室组织召开“九解一协调”服务企业联席会议1次，已为佰成气体、大通石墨、嘉辉化工等4户企业解决立项、规划等方面难题7个。 

　　下一步，吉林经开区将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，持续深化、细化“九解一协调”服务企业措施，坚持从实际出发，不搞形式、不走过场，切实把服务企业做好，把事实办好，办到企业心坎上。为推动我市经济实现高质量发展，保驾护航。谢谢。 

　　肖模喜： 

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！